Bei den umstrittenen Parlamentswahlen am 8. Februar 2024 konnte keine Partei die absolute Mehrheit erreichen. Insgesamt waren 128,5 Millionen Wählerinnen und Wähler zu den Urnen gerufen, die endgültige Wahlbeteiligung lag bei 47 %.
Unabhängige Kandidaten, die der Pakistanischen Bewegung für Gerechtigkeit (PTI) angehören, belegten den ersten Platz (93 Sitze), gefolgt von den beiden traditionellen Parteien, der Pakistanischen Muslimischen Liga (PML-N) und der Pakistanischen Volkspartei (PPP), mit 75 bzw. 54 Sitzen. Die beiden letztgenannten Parteien haben sich mit fünf kleineren Parteien zusammengeschlossen, um die absolute Mehrheit zu erlangen.
Die Wahlergebnisse werden weitgehend angefochten
Die Verzögerung bei der Bekanntgabe der Ergebnisse und die Unterbrechung der Mobilfunk- und Internetdienste nährten den Verdacht auf Wahlbetrug. Die Zeit vor den Wahlen wurde bereits dadurch beeinträchtigt, dass die Wahl über die verfassungsmäßige Grenze hinaus verschoben wurde und dass die PTI-Kandidaten nicht in den Farben der Partei in den Wahlkampf ziehen und ihr Symbol, den Kricketschläger, verwenden durften, der in einem Land, in dem 40 % der Bevölkerung Analphabeten sind, für die Sichtbarkeit unerlässlich ist. Der Vorsitzende der PTI, der ehemalige Premierminister Imran Khan, befindet sich seit August 2023 im Gefängnis.
Das Land wurde von massiven Terroranschlägen heimgesucht
Die Machtübernahme der Taliban im benachbarten Afghanistan im Jahr 2021 hat die Zahl der Terroranschläge erhöht (693 Tote im Jahr 2023). Am Vorabend des Wahltages wurden in Belutschistan, einer Region, die mit Afghanistan und Iran geteilt wird, 28 Menschen bei zwei Anschlägen getötet, zu denen sich der Islamische Staat bekannte.
Das Land steht vor großen sozioökonomischen Herausforderungen
Die Wirtschaft ist 2023 leicht rückläufig (-0,2 %), belastet durch eine rasante Inflation, die 2023 im Durchschnitt 30 % erreichte und den privaten Verbrauch (80 % des BIP) belastete. Diese wirtschaftlichen Schwierigkeiten haben zusammen mit dem anhaltend schnellen Bevölkerungswachstum (+2% pro Jahr; 241,5 Millionen Einwohner) die Armut (40% der Bevölkerung) aufrechterhalten, da es viele und günstige Arbeitskräfte gibt.
Für die künftige Regierung bleiben viele Risiken bestehen
Angesichts ihrer mangelnden Legitimität wird es für die neue Regierung schwierig sein, die für die Verlängerung der IWF-Vereinbarung geforderten Reformen durchzuführen, während das Land noch immer mit großen Haushaltsungleichgewichten sowie internen und externen Spannungen konfrontiert ist.
- Notlage bei der Staatsverschuldung: Im Juli 2023 konnte das Land dank eines IWF-Rettungsplans, des 23. Pakets in 60 Jahren, knapp die Zahlungsunfähigkeit vermeiden; es handelt sich um eine Bereitschaftskreditvereinbarung über 3 Mrd. USD, von denen bereits 1,9 Mrd. USD ausgezahlt wurden.
- Die Finanzen des Landes sind durch niedrige Einnahmen (12,5 % des BIP) aufgrund von Informalität, Steuerbefreiungen, Steuerhinterziehung und Korruption stark belastet.
- Fragile Außenhandelsbilanz: Bei den Warenausfuhren dominieren Textilerzeugnisse mit geringer Wertschöpfung (60 % des Gesamtvolumens), die aus einheimischer Baumwolle hergestellt werden, die sehr anfällig für Wetterkapriolen ist. Das Land ist besonders abhängig von der Einfuhr von Nahrungsmitteln, Düngemitteln und Energie.
- Innere Spannungen: Die neue Regierung wird das Land unter der Kontrolle des allgegenwärtigen Militärs führen müssen. Seit 1947 hat das Militär die Regierung dreimal gestürzt und das Land mehr als drei Jahrzehnte lang direkt regiert.
- Ein gefährliches geopolitisches Umfeld: Die Spannungen mit den Nachbarländern, insbesondere mit Indien (Waffenstillstand in Kaschmir seit 2021), Afghanistan (umstrittene Grenze) und Iran (gemeinsame Bevölkerung der Belutschen), schüren die Instabilität und erschweren die Fortschritte bei grenzüberschreitenden Infrastrukturprojekten mit China und Zentralasien.
BIP-Wachstum: 2023 (Schätzung): -0,2%; 2024 (Prognose): 2%
Coface Länderrisikobewertung: D (sehr hoch)
